关于《莆田市湄洲湾北岸经济开发区规范生产经营活动促进企业健康发展工作方案》的政策解读

2019年07月24日 16:48 ?? ? ? 字号: ? ?

根据《莆田市政府办公室关于印发莆田市规范生产经营活动促进企业健康发展工作方案的通知》(莆政办〔2019〕32号)的精神以及安全生产、环境保护、国家产业政策等相关法律、法规规定,365bet平台网址_手机365bet客户端_365bet体育在线备用网址办公室结合我区实际,制定本方案。

一、工作目标

通过对全区所有企业(含个体户,下同,以下简称企业)进行排查,掌握全区所有企业安全生产、环境保护现状,对安全、环保均达标的企业,扶持做强做大;对存在安全生产隐患、环境污染问题的,实施分类治理,全面提高企业安全生产管理和环保达标水平,保护广大劳动者生命财产不受损失,营造良好的、公平的营商环境,全区安全生产形势继续趋好,风险得到有效管控,生态环境质量持续改善,经济持续健康发展。

二、主要内容

(一)组织领导成立区促进企业健康发展工作联席会议,负责统筹协调排查规范工作,联席会议由管委会主任于晓栋担任总召集人,管委会常务副主任郑新群、副主任蔡松青担任召集人,成员由相关单位领导担任(详见附件1);联席会议下设办公室(以下简称区促进企业健康发展办公室),承担联席会议日常工作,办公室挂靠在莆田市北岸生态环境局,负责综合协调、宣传发动、跟踪督促等日常工作。联席会议办公室下设促进安全生产工作组、促进环保生产工作组,负责落实具体安全生产、环保生产规范整治事务,分别由区安监局、生态环境局主要领导担任组长,成员由组长所在单位相关人员组成。

(二)实施步骤:2019年5月上旬开始至2019年8月上旬结束,为期4个月,分三个阶段组织实施。第一阶段:排查摸底及分类认定阶段(手机365bet客户端2019年5月上旬至2019年5月下旬)。对照标准(无安全生产条件即生产经营场所为存在“三合一”或“多合一”场所的、存在事故隐患拒不整改或未按期完成整改的、未依法办理相关安全生产手续的,无环保生产条件即未办理相关环保手续、无污染防治治理设施投入的),各镇人民政府及有关部门开展摸底调查,对全区企业进行全面排查、分类认定。对排查中发现的企业的违法行为,立即督促其限期整改;第二阶段:扶持服务及规范整治阶段(2019年6月上旬至7月底)。由区促进企业健康发展工作联席会议组织专门力量,于2019年6月7日前分门别类制定出每一家企业规范整治方案及时间表,由乡镇根据整治方案的企业名单制定路线图;第三阶段:核实验收阶段(2019年8月上旬)。在各镇人民政府报送相关验收材料的基础上,区促进企业健康发展办公室组织现场抽查核实和验收。各镇人民政府、各有关部门,要对照排查规范目标和工作要求,认真梳理工作开展情况,系统总结经验做法,研究提出相关建议,建立规范企业安全生产和环境保护共同发展的长效管理机制。

(三)职责分工:区促进企业健康发展办公室牵头制定规范生产经营活动促进企业健康发展工作方案,负责工作调度、协调、跟踪、督促等;各镇人民政府组织开展排查摸底、核查认定、分类施策、联合执法、重点整治、安全维稳等工作,确保全面、按时、顺利完成规范整治目标任务。各相关部门根据职责参与整治行动,建立健全信息共享、协作配合、联合执法机制,形成工作合力,确保整治行动取得实效。

(四)工作要求:1)加强领导,提高认识。各级各部门务必要引起高度重视,切实加强组织领导,采取有效措施,层层落实工作,形成高压工作态势,确保工作顺利推进。(2)注重引导,规范生产。多方面扶持企业积极整改、规范发展、合法生产、诚信经营。(3)健全机制,严格执法。进一步建立健全企业健康发展工作长效管理机制,加大巡查执法力度,对逾期拒不整改的企业,坚决取缔到位。(4)强化配合,形成合力。各有关单位要按照“一岗双责”的分工要求,加强协作配合,建立健全信息共享、协作配合、联合执法机制,形成工作合力,确保整治行动取得实效。

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